Marca 2017 je Evropska komisija izdala dokument Bela knjiga o razvoju Evropske unije, v katerem podajajo možne scenarije razvoja sedemindvajseterice. Dokument je nastal zaradi različnih pritiskov po spremembi Evropske unije, in različnih drugih dejavnikov, kot so Brexit ter s tem povezano sporadična namigovanja na odhod nekaterih drugih članic.
Bela knjiga razvoja Evropske unije predvidi pet različnih scenarijev razvoja povezave, od zelo ohlapne unije, ki ima skupne zgolj posamezne elemente, do nadaljevanja trenutnega scenarija in jačanja povezave na različnih nivojih. Scenariji se dotikajo tudi kulture.